突出政治监督 做到“两个维护”
发布时间:2021.02.26 作者:中国纪检监察杂志
作者:吴汉圣

认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和全会部署是当前首要的政治任务,特别是要深刻领悟习近平总书记提出的“全面从严治党首先要从政治上看”的重大意义、时代内涵和深远考量。中央纪委国家监委驻中组部纪检监察组要带头旗帜鲜明讲政治、带头加强党的政治建设、带头做到“两个维护”、带头走好“第一方阵”,标准必须更高、要求必须更严。要坚定政治方向,保持政治定力,提高政治能力,始终从政治上看使命任务,从政治上看履职尽责,从政治上看抓班子带队伍。

全面从严治党从政治上看,关键是要以更高的政治判断力、政治领悟力、政治执行力践行“两个维护”,突出政治监督,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。必须增强政治意识,把握政治大局,聚焦综合监督单位贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况,深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,透过现象看本质,做到眼睛亮、见事早、行动快,带头提高政治判断力;必须从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志和方针政策,督促带动综合监督单位坚决落实全面从严治党政治责任、扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,结合实际做深做细政治监督,形成符合党中央精神的行之有效的监督举措,带头提高政治领悟力;必须牢记派驻机构的职责使命,树立很强的责任意识,认真执行请示报告制度,依规依纪依法监督执纪问责,把政治要求贯穿各项工作全过程,实化细化正风肃纪反腐的具体举措,坚定执着、主动作为,始终做政治信念坚定、敢于善于担当、严格遵规守纪的明白人,带头提高政治执行力。

突出政治监督,必须保持政治定力

突出政治监督、做到“两个维护”,首先要做到认识上坚定、思想上清醒、行动上坚决。

在牢记使命上毫不动摇。习近平总书记明确提出,“充分发挥全面从严治党引领保障作用”。新定位明确新任务,新定位呼唤新担当。要紧紧围绕发挥“引领保障作用”,提高政治站位,坚定信心信念,坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,不断增强政治责任感、使命感。在形势判断上保持清醒。要清醒地看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。充分认识各类腐败问题的政治危害,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持严的主基调,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,做到态度不变、决心不减、尺度不松。在履职尽责上坚守定位。牢记“纪检监察机关是专责监督机关”“派驻监督本质上是政治监督”,从党和国家工作大局中找准政治监督的切入点和着力点,种好“责任田”,坚定稳妥有力、依规依纪依法履职尽责。

突出政治监督,必须增强服务保障大局意识

作为中央纪委国家监委派驻机构,要加倍努力,忠实履行职责,增强服务保障大局的坚定性和自觉性,促进综合监督单位始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

始终坚持正确政治方向。紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这个大局大势,聚焦服务保障“十四五”时期目标任务,把政治监督贯穿于党领导经济社会发展的全过程,贯穿于综合监督单位履职尽责的各方面。细化实化政治监督内容。紧紧围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况进行监督,盯住重点人重点事。结合综合监督单位政治机关属性和职能职责,重点看是否坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,在做到“两个维护”上走前列、作表率;是否全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,为党和国家事业提供坚强的组织保障;是否持续强化思想理论教育,引导干部加强党性锻炼、党性修养,不断提高领导现代化建设能力等。丰富完善政治监督路径。推动政治监督具体化、制度化,结合实际探索可执行、可检验、可持续的监督路径。可执行,就是坚持完善实践探索中的好经验好做法,确保监督有抓手、好操作;可检验,就是更加注重问题导向、效果导向,推动党员干部把“两个维护”的要求落在实处;可持续,就是着眼于推动工作规范化、法治化,形成全面覆盖、务实管用、持久有效的制度成果。

突出政治监督,必须创新思路方法

坚持把系统观念作为重要工作方法,推动各项工作举措在政策取向上相互配合,在实施过程中相互促进,在实际成效上相得益彰。

从监督对象上看,兼顾关键少数和绝大多数,既紧盯关键少数、重点人群,也对干部队伍整体监督作出安排,做到全面覆盖、有效覆盖;兼顾对人和对事的监督,既监督党员干部明责履责尽责的实际表现,也要看综合监督单位贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的实际成效;兼顾履职过程和日常交往,既监督干部履职中践行“两个维护”的情况,也跟进了解干部八小时以外的政治言行。

从监督力量上看,统筹衔接各类监督力量,在协同联动、形成合力上发挥独特优势。一是“督促”,督促综合监督单位党组(党委)履行管党治党主体责任、党组(党委)书记履行第一责任人责任,督促内设机构、下属单位、基层党组织各尽其责;二是“协助”,协助综合监督单位做好内部巡视等工作;三是“支持”,支持综合监督单位开展廉政教育、监督执纪问责等工作;四是“指导”,指导督促机关纪委开展工作、发挥作用;五是“借力”,注意运用巡视监督、审计监督等方面的监督成果,作为派驻监督的重要依据。

从监督措施上看,做到统筹谋划,坚持“三不”一体推进理念,注重提高监督的整体效能。对不同单位、不同时期、不同类型的情况,更加突出政治监督的导向不能变。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,统筹考虑政治效果、纪法效果、社会效果,坚定稳妥审查办案,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。

突出政治监督,必须锤炼过硬队伍

打铁必须自身硬,要积极适应新时代新任务新要求,从严从实加强自我监督约束,对标高线、守住底线,全面提升能力素质。

讲政治,做到绝对忠诚。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,心怀“国之大者”,坚守初心使命,不断提高做到“两个维护”的意识、能力和实效。抓学习,提升专业本领。系统学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,加强业务学习,提升业务素质,不断增强谋划工作、推动落实的专业化本领。勇担当,切实履职尽责。围绕监督执纪问责,找准坐标、选准方位、瞄准靶心,做到知责担责履责、聚焦聚神聚力。强管理,严格遵规守纪。对照纪检监察工作规范化、法治化要求,自觉接受最严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”,打造纪检监察铁军。

乘势而上开新局,扬帆起航再出发。站在新征程新起点,我们将牢记习近平总书记嘱托,不折不扣落实好全会部署的各项任务,知重负重、遇难克难、苦干实干,以优异成绩庆祝建党100周年。

(作者系中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组组长)